In seguito alla vittoria di Napoleone a Wagram (6 luglio 1809), alla pace di Schönbrunn (14 ottobre 1809) e al successivo Trattato di Parigi stipulato tra Napoleone stesso e il re di Baviera il 28 febbraio 1810, la Baviera perse gran parte del Tirolo meridionale. Infatti con decreto dato a Le Hâvre il 28 maggio 1810 quest'ultimo confluì nel Regno italico e fu organizzato come Dipartimento dell'Alto Adige. Questo comprendeva l'odierno Trentino (con l'esclusione del Primiero, che passò al Dipartimento della Piave) e la zona di Bolzano fino a
Salorno. In un primo momento operò una Commissione amministrativa provvisoria, presieduta dal barone Sigismondo Moll, mentre giungeva a Trento il consigliere di Stato Smancini per predisporre l'organizzazione del nuovo dipartimento secondo il sistema in vigore nel Regno Italico, organizzato secondo i criteri dell'esperienza istituzionale francese. Con Decreto vicereale del 24 luglio 1810 venne sancita la strutturazione amministrativa del Dipartimento dell'Alto Adige in 5 distretti (Trento, Bolzano, Cles, Rovereto e Riva), 121
comuni e 20 cantoni. Le aggregazioni (qui proposte e poi effettivamente realizzate) delle comunità minori in più ampi comuni amministrativi (divisi in tre classi a seconda del numero di abitanti), le cui competenze e la cui strutturazione interna erano stabiliti da rigorose norme statali di ispirazione centralistica, posero fine all'antica organizzazione regoliera. Dal grande numero di comunità autonome esistenti nel territorio trentino in antico regime e anche durante il periodo bavarese, si passò a poco più di un centinaio di comuni amministrativi.

Con Decreto vicereale del 23 agosto 1810 n. 194 furono estesi al Dipartimento dell'Alto Adige le leggi e i decreti riguardanti l'amministrazione dei comuni del Regno ovvero l'ordinamento amministrativo dei comuni del Regno italico (con riferimento al Decreto sull'amministrazione pubblica e sul comparto territoriale del Regno dell'8 giugno 1805 n. 46).
Con il 1 settembre 1810 il Dipartimento dell'Alto Adige venne ufficialmente attivato. Dalla documentazione archivistica però emerge che la legislazione napoleonica fu applicata solo in seguito e in date diverse da comune a comune.
Il crollo dell'Impero napoleonico portò all'annessione del Trentino all'Austria nel luglio del 1814; il Tirolo era stato infatti concesso dalla Baviera all'Austria il 3 giugno 1814, evento sancito dalla risoluzione sovrana del 7 aprile 1815 in vigore dal 1° maggio 1815 e ratificato il 9 giugno 1815 nell'atto finale del Congresso di Vienna.
Tra il 1814 e l'aprile del 1815, il Tirolo venne posto sotto l'amministrazione provvisoria di un Commissario in capo del Tirolo italiano ed illirico, Anton de Roschmann: questi, con editto datato 1 marzo 1814 concernente la provvisoria organizzazione delle autorità politiche e lo stabilimento delle massime fondamentali per l'attuale amministrazione del Tirolo italiano ed illirico, stabilì che i comuni restassero organizzati secondo l'ordinamento italico.
L'ordinamento comunale napoleonico rimase in vigore ancora per qualche anno: nel Circolo di Trento durò fino al 31 dicembre 1817, mentre dal 1 gennaio 1818 fu applicata la Circolare del 4 novembre 1817 n. 11135/3818; nel Circolo di Rovereto le istituzioni italiche cessarono invece solo il 31 dicembre 1820.
Con il 1° gennaio 1821 in tutto il territorio trentino entrò in vigore la nuova organizzazione comunale austriaca, con l'applicazione del Regolamento comunale per il Tirolo e il Voralberg del 26 ottobre 1819, che disciplinava la materia stabilendo fra l'altro la ricostituzione dei comuni secondo la situazione esistente nel 1805.

In conseguenza di questi avvenimenti, nel 1810 anche ad Aldeno decadde l'ordinamento comunitario. Con l'unione al Regno italico e l'entrata in vigore della legislazione napoleonica e la relativa abolizione delle giurisdizioni feudali, ad Aldeno cessarono la giurisdizione feudale dei Castelbarco e altri istituti di antico regime come il Comun comunale.
Il Comune di Aldeno di ordinamento italico è attestato nel settembre 1810 e fu senza dubbio attivato a partire dal 1° settembre 1810.
In conformità alle nuove disposizioni ad Aldeno vennero aggregati come frazioni Romagnano, Garniga e Cimone.
Aldeno era compreso nel Circolo di Rovereto e dunque le istituzioni italiche cessarono il 31 dicembre 1820.
In base alla nuova legislazione comunale, venne restaurata la situazione precedente all'epoca napoleonica; da Aldeno vennero dunque nuovamente distaccati Cimone, Garniga e Romagnano.

Aldeno

Ente pubblico territoriale. Comune di terza classe.
Con Decreto vicereale del 24 luglio 1810 si stabiliva la divisione del Dipartimento dell'Alto Adige in cinque distretti e si proponeva le aggregazioni comunali da effettuarsi sul territorio, così come poi furono effettuate.
Con successivo Decreto vicereale del 23 agosto 1810 furono estesi al Dipartimento dell'Alto Adige le leggi e i decreti riguardanti l'amministrazione dei comuni del Regno d'Italia; fu così che anche nel Trentino entrò in vigore tra l'altro il Codice civile napoleonico, già in vigore nel resto del Regno dal 1° gennaio 1806.
Le principali normative di riferimento erano la "Legge sull'organizzazione delle autorità amministrative" n. 54, emanata dal Governo della Repubblica italiana il 24 luglio 1802 e il "Decreto sull'amministrazione pubblica e sul comparto territoriale del Regno" n. 46, promulgato da Napoleone Re d'Italia l'8 giugno 1805.
Il 10 settembre 1810 il prefetto del Dipartimento dell'Alto Adige Agucchi pubblicava le "Istruzioni per le Municipalità di prima, seconda e terza classe dirette a facilitar loro l'esecuzione delle Leggi e dei Regolamenti governativi e sulla conformazione regolare dei conti preventivi e consuntivi".
Il principale strumento legislativo di riferimento per i comuni del Dipartimento dell'Alto Adige era rappresentato dallo Statuto generale denominato "Codice dei podestà e dei sindaci del Regno"; si tratta di un testo unico che raccoglieva e raccordava tutte le disposizioni precedenti, pubblicato in data 17 settembre 1811, diviso in 28 titoli, suddivisi a loro volta in sezioni e paragrafi. Inoltre per il periodo italico i comuni seguono le disposizioni pubblicate sul "Bollettino delle leggi del Regno d'Italia".

A seconda del numero di abitanti, i comuni furono divisi in tre classi: alla prima appartenevano i comuni con più di 10.000 abitanti, alla seconda quelli con oltre 3.000 abitanti, alla terza quelli con meno di 3.000.
Le materie e l'ambito di attività delle amministrazioni comunali durante il periodo italico si desumono dai capi del "Codice dei podestà dei sindaci del Regno" e dall'art. 3 delle "Istruzioni per le municipalità di prima, seconda e terza classe dirette a facilitare loro l'esecuzione delle leggi e dei regolamenti governativi e sulla conformazione regolare dei conti preventivi e consuntivi", emesse con Circolare del prefetto del Dipartimento dell'Alto Adige Agucchi in data 10 settembre 1810. In base a tali norme i comuni avevano i seguenti compiti:
- decidevano in merito ad alienazioni e concessione in affitto di beni comunali;
- dovevano prestarsi alla resa di conto preventiva e consuntiva, come previsto dai nuovi sistemi;
- esercitavano funzioni di polizia amministrativa;
- attivavano una Guardia nazionale per il mantenimento dell'ordine pubblico;
- tenevano i registri di stato civile (attività fino ad allora di competenza delle parrocchie);
- avevano competenza in materia di istruzione pubblica (soprattutto elementare), sanità comunale, affari militari (coscrizione, alloggio e vitto delle truppe), finanza, culto (i parroci erano di nomina comunale), istituti di beneficenza pubblica attivi sul territorio comunale, acque, strade, ponti e ornato pubblico.
Gli introiti per coprire le spese amministrative derivavano dai beni comunali, da vari tipi di imposta e prestazioni di servizi, dalle multe incassate.

I compiti degli organi dei comuni si desumono dalla Legge organica delle autorità amministrative della Repubblica italiana del 24 luglio 1802 e dal Decreto del Regno italico datato 8 giugno 1805. Il decreto vicereale del 23 agosto 1810 estendeva al Dipartimento dell'Alto Adige le disposizioni vigenti nel Regno italico sull'amministrazione dei comuni. In base alle nuove disposizioni, ogni comune doveva essere retto da una municipalità, organo esecutivo, e da un consiglio comunale, organo consultivo e deliberante.
La municipalità era composta dal podestà e sei savi (nei comuni di prima classe), dal podestà e quattro savi (nei comuni di seconda classe), dal sindaco e due anziani (nei comuni di terza classe).
I podestà, di nomina regia e di durata triennale, e i sindaci, di nomina prefettizia e di durata annuale, vigilavano sull'andamento generale del comune e ne erano i rappresentanti, presentavano i conti consuntivi e preventivi, sottoponevano ogni questione al consiglio e ne eseguivano le deliberazioni. I podestà dei capoluoghi di cantone avevano funzioni di rappresentanza e di delega rispetto a tutti i comuni ivi compresi.
I savi (rinnovati parzialmente anno dopo anno) e gli anziani (rinnovati tutti annualmente) venivano scelti dai consigli comunali tra coloro che godevano dei redditi maggiori e deliberavano su tutto ciò che veniva posto in discussione dal podestà/sindaco.
I consigli comunali, che ordinariamente si svolgevano con cadenza biennale e alla presenza del prefetto, erano composti da un numero diverso di consiglieri (40/30/15 secondo delle tre classi di appartenenza del comune stesso), nominati dal re (nei primi due casi) o dal prefetto (nel terzo caso). Il loro rinnovo era rispettivamente quinquennale e triennale e le cariche, salvo eccezioni, non erano riassumibili se non dopo un biennio. Loro compiti erano: l'approvazione del bilancio consuntivo e del preventivo (che passava rispettivamente al Ministero dell'Interno o al prefetto), la nomina dei revisori dei conti e delle cariche in
scadenza, l'imposizione di spese e imposte.
I consigli di seconda classe si rinnovano "per quote uguali di anno in anno" entro un quinquennio. I membri che escono non sono rieleggibili per 2 anni a meno che non si verifichi il caso della mancanza di altri soggetti dotati dei requisiti necessari. Nessuno può rinunciare alla carica di consigliere comunale e solo la competente autorità può concedere la licenza ad assumerla.
I consigli comunali si svolgono pubblicamente e alla presenza del prefetto o del vice-prefetto e si radunano ordinariamente due volte all'anno: la prima per esaminare ed approvare il rendiconto presentato dalla municipalità per l'anno precedente; la seconda per nominare o rieleggere gli amministratori municipali che scadono, per determinare spese e imposte comunali per l'anno successivo, per nominare i revisori dei conti per l'anno corrente. I preventivi di spesa approvati dai consigli sono trasmessi al Prefetto che, sentito il parere del Consiglio di Prefettura, li regola e li approva. Il Consiglio delibera collegialmente a scrutinio segreto e le deliberazioni sono legittime se emesse con la presenza di 1/3 dei suoi membri.
La municipalità, nei comuni di seconda classe è composta dal podestà e da quattro o tre savi. Istituito con i decreti napoleonici datati 8 giugno 1805 e 5 giugno 1807, il podestà (nei comuni delle prime due classi) o sindaco (nei comuni di terza classe), non è che un esecutore della volontà del consiglio comunale legalmente deliberata ed approvata dall'autorità tutoria e degli ordini immediati dei governi. I podestà e i sindaci esercitano tutte le ispezioni amministrative (polizia amministrativa, vigilanza) e hanno funzioni
rappresentative del loro comune. I savi e gli anziani deliberano sopra tutti gli oggetti d'amministrazione municipale portati alla loro discussione dal podestà o sindaco sono nominati dal re e durano in carica tre anni, i savi sono proposti ed eletti dai consigli comunali a scrutinio segreto ed a maggioranza assoluta. I sindaci infine sono eletti dai prefetti e durano in carica un anno. Gli anziani sono nominati fra i 24 più ricchi e
notabili del comune ed eletti dal consiglio a maggioranza assoluta di voti. I savi si rinnovano parzialmente ogni anno in modo che in capo al triennio ne siano rinnovati tutti i membri, mentre gli anziani si rieleggono ogni anno: tutti comunque sono indefinitamente rieleggibili.
Altri uffici amministrativi erano i seguenti:
- ricevitore comunale: si tratta dell'addetto alla riscossione delle imposte, eletto da ciascun comune o da più comuni posti nel medesimo distretto, secondo le indicazioni della legge sui ricevitori comunali e dipartimentali di data 22 marzo 1804;
- segretario: era preposto alla stesura degli atti pubblici e alla tenuta e cura dei registri di protocollo;
- cursore: figura presente nei comuni di terza classe;
Altro personale veniva assunto qualora i comuni di prima e seconda classe lo avessero ritenuto opportuno.
La scelta di queste persone è sottoposta al voto del consiglio e all'approvazione del prefetto.
I comuni attivavano inoltre:
- un ufficio di stato civile: la legislazione napoleonica introdusse infatti nei comuni l'ufficio di stato civile, che redigeva e custodiva gli atti di nascita, matrimonio, morte e quelli delle pubblicazioni di matrimonio e delle opposizioni; era condotto da un savio nei comuni di prima e seconda classe, dal sindaco in quelli di terza. Aggiunti allo stato civile potevano essere posti nelle frazioni comunali;
- una Guardia nazionale (per il mantenimento dell'ordine pubblico);
- una Deputazione di sanità, con compiti di vario genere inerenti la salute pubblica; istituita con i decreti datati 5 settembre 1806 e 1 marzo 1810, è incaricata di vegliare su tutto ciò che corcerne la salute pubblica, occupandosi di immondizie, pozzi, fognature, acque stagnanti, vigilanza ed esami igienici, cimiteri da stabilirsi fuori dell'abitato, epidemie, rilascio di licenze e vaccinazioni. Era formata dal podestà e dai primi due savi nei comuni di prima e seconda classe, dal sindaco con il primo anziano e il segretario nei comuni di
terza classe;
- una provvisoria Deputazione per l'ornato pubblico (una sorta di commissione urbanistica).

Il Comune di Aldeno di ordinamento italico apparteneva al Cantone di Rovereto, a sua volta compreso nel Distretto di Rovereto, nel Dipartimento dell'Alto Adige.
Il municipio di Aldeno si costituiva del capoluogo e delle frazioni di Romagnano, Garniga e Cimone.
Il governo municipale di Aldeno, comune di terza classe, era retto da un sindaco, coadiuvato da due anziani e un consiglio.

Dopo la vittoria dei francesi sulle truppe austriache e la sconfitta degli insorti guidati da Andreas Hofer, nel febbraio 1810 Napoleone separò il Tirolo italiano e la zona di Bolzano dal Tirolo settentrionale per unirli al Regno italico nel Dipartimento dell'Alto Adige (escluso il Primiero, che venne invece aggregato al Dipartimento della Piave). Momentaneamente rimasero in vigore le leggi bavaresi, mentre il territorio veniva sottoposto a una amministrazione provvisoria sotto la guida del barone Sigismondo Moll.
Il Codice civile francese del 1804, meglio noto come Codice Napoleone, fu introdotto con il 1 luglio 1810 a seguito del Decreto 15 giugno 1810 n. 106.
Il Dipartimento dell'Alto Adige fu posto in attività a partire dal 1 settembre 1810. Questo era diviso nei distretti di Trento (con 5 cantoni e 33 comuni), Cles (con 4 cantoni e 28 comuni), Bolzano (con 4 cantoni e 24 comuni, poi elevati a 32; il cantone di Cavalese (con Fiemme e Fassa), Rovereto (con 3 cantoni e 16 comuni), Riva (con 4 cantoni e 20 comuni), per un totale di 20 cantoni e 129 comuni.
Al vertice dell'amministrazione politica ed economica del Dipartimento era il prefetto, diretto responsabile di ogni attività, coadiuvato da un segretario, da due consiglieri, da un Consiglio di Prefettura e da un Consiglio generale dipartimentale. Gli uffici maggiori erano tutti di nomina regia.
Al prefetto competeva la sorveglianza su tutti i comuni (in tutte le funzioni amministrative i consigli comunali, i podestà, i savi, gli anziani e i sindaci dipendevano dalla prefettura o dalla viceprefettura), la polizia superiore, i lavori pubblici (strade e ponti), gli affari militari e tributari e altre materie. Egli presenziava (o vi delegava qualcuno) ai consigli comunali dei comuni di prima e seconda classe.
In ogni capoluogo di distretto vi era un viceprefetto, pure di nomina regia, con mansioni prefettizie nell'ambito proprio distretto e coadiuvato dal Consiglio distrettuale.
Nei cantoni per le materie amministrative censuarie vi era un cancelliere del censo (sempre di nomina regia) che custodiva i libri censuari dei comuni e presenziava ai consigli comunali dei comuni di terza classe.
A Trento vennero istituiti un'Intendenza di Finanza e Demanio, un Liceo, gli uffici del Conservatore del registro, del Conservatore delle ipoteche, del Direttore delle poste. La Congregazione di Carità nei vari comuni assorbì tutte le istituzioni di pubblica assistenza e beneficenza fino ad allora esistenti.
Per l'amministrazione giudiziaria, in ogni capoluogo di cantone era attiva una Giudicatura di pace con competenze in materia civile per cause entro un determinato valore.
La giurisdizione penale e l'appello erano riservate alla Corte di giustizia civile e criminale di Trento, con competenza in entrambi gli ambiti per tutto il Dipartimento, a esclusione di Bolzano, dove era in attività un tribunale di prima istanza proprio. Le cause in appello passavano alla Corte d'appello di Brescia e successivamente al Tribunale supremo di Milano. A Rovereto per il distretto omonimo e per quello di Riva aveva sede un Tribunale di commercio; nei distretti di Trento e Tione tali mansioni erano svolte dalla Corte di giustizia.
Ritornato il territorio del Dipartimento dell'Alto Adige sotto la sovranità austriaca, il commissario in capo del Tirolo italiano ed illirico de Roschmann instaurava un'amministrazione provvisoria (1 marzo 1814) mediante i seguenti organi e uffici: una Reggenza del Paese con sede a Trento, un Ufficio circolare provvisorio a Trento per tutto il Tirolo italiano, un Capitano di Circolo, i vicecapitanati di Circolo al posto delle viceprefetture nei cinque ex capoluoghi di distretto, una Deputazione del Paese al posto del Consiglio dipartimentale, una Deputazione cantonale in ogni Cantone. A Trento aveva sede anche una Direzione di polizia per tutto il Tirolo italiano; Commissariati venivano istituiti a Trento, Cles, Bolzano, Rovereto e Riva. La Corte civile e criminale di Trento aveva assunto il ruolo di tribunale di seconda istanza al posto della Corte di Brescia e il tribunale supremo era passato da Milano a Vienna.
Nel giugno 1814, passato l'intero Tirolo all'Austria, Roschmann trasferì la direzione di tutti gli affari politici relativi al Tirolo italiano da Trento a Innsbruck. Cessato il periodo di amministrazione provvisoria, vennero erette due stazioni di polizia a Innsbruck e a Trento.
Alla fine del 1814 ritornava in vita il governo provinciale e venivano ristabiliti gli uffici circolari (nella parte italiana quelli di Trento e Rovereto) come prima dell'occupazione bavarese, con a capo un capitano di circolo.
Nell'agosto 1814 fu reintrodotto in tutto il Tirolo il codice penale austriaco del 1803 e successivamente vi venne esteso l'ordinamento giudiziario per la Galizia austriaca del 1796. In seguito entrò in vigore l'Allgemeine Bürgerliche Gesetzbuch del 1811.
Il Tribunale d'Appello di Innsbruck divenne la corte di giustizia superiore.
Nell'aprile 1815, con la nomina a governatore del Tirolo del conte di Bissingen, cessava il periodo di amministrazione provvisoria sotto la direzione del Roschmann. Nel novembre 1815 cessò le proprie funzioni la Corte di Giustizia civile e criminale di Trento e venne istituito un Giudizio civico provinciale. Nel luglio 1816 furono riattivati i giudizi dinastiali ma con l'esercizio della sola giurisdizione civile, riservando quella penale al giudizio sovrano più vicino.
Con il 1 maggio 1817 ritornava in vita la distrettualizzazione giudiziaria risalente al 1805, comprendente 50 giudizi sovrani e 52 patrimoniali e dinastiali. Tra il 1816 e il 1817 furono eretti i giudizi collegiali di Bolzano, Rovereto, Feldkirch, che si aggiunsero a quelli di Innsbruck e Trento come giudizi in prima istanza.

Il Comune di Aldeno e le sue frazioni di Romagnano, Garniga e Cimone avevano relazioni in primo luogo con il Cantone di Rovereto, il Distretto di Rovereto, il Dipartimento dell'Alto Adige.

La scheda è stata compilata secondo le regole di descrizione di "Sistema informativo degli archivi storici del Trentino". Manuale-guida per l'inserimento dei dati", Trento, 2006.