Seminari di Diritto della sicurezza alimentare

La sicurezza e la qualità degli alimenti tra controlli pubblici, certificazioni, autocontrollo dei privati e responsabilità dei soggetti nelle singole filiere

Il legislatore comunitario negli ultimi anni ha innovato l’apparato di controlli volto ad assicurare la salubrità e qualità degli alimenti, attribuendo un ruolo crescente a sistemi di autocontrollo aziendale che si affiancano (e in alcuni casi si sovrappongono) ai sistemi di controllo pubblici. Si delinea una realtà complessa, in cui le imprese - sempre più responsabilizzate nel gestire la sicurezza dei propri processi produttivi - continuano a doversi confrontare con le autorità pubbliche che mantengono un ruolo ineludibile di supervisione e chiusura del sistema. Il quadro è arricchito dal progressivo espandersi del fenomeno delle certificazioni volontarie, mediante le quali soggetti controllori terzi, aventi natura privata, garantiscono che i processi produttivi dell’impresa certificata siano conformi a standard di qualità e sicurezza predeterminati, costituendo in tal modo un terzo livello di controllo. La recentissima riforma dell’Organizzazione Comune del Mercato vitivinicolo, così come la pubblicazione del Libro verde della Commissione sulla qualità dei prodotti agroalimentari, costituiscono iniziative assai significative, che testimoniano il crescente interesse che le istituzioni comunitarie, e in ricaduta quelle nazionali, riservano al tema della sicurezza e qualità di alimenti e vini. Questo interesse risponde ad una precisa scelta strategica, in uno scenario municipale ed internazionale estremamente competitivo e, al contempo, frequentemente interessato da scandali, che, quando deflagrano, hanno effetti economici devastanti per gli operatori economici coinvolti nella filiera interessata.

Si delinea così l’opportunità di avviare un confronto tra studiosi e operatori del settore che ha ad oggetto il tema dei controlli nella filiera agroalimentare e vitivinicola, coinvolgendo quei professionisti che, con ruoli e da prospettive diverse, si trovano a gestire i diversi strumenti di verifica previsti dalle normative applicabili. Le tematiche oggetto dei seminari rispecchiano i tre livelli di controllo cui si è già accennato: verranno discussi gli strumenti e le prassi utilizzate da aziende, consorzi, autorità pubbliche e certificatori privati, sottolineando gli aspetti problematici che emergono dall’applicazione delle regole del settore. Il ciclo di seminari programmato nel corso del secondo semestre dell’anno accademico 2008-2009 è organizzato collateralmente allo svolgimento dei Laboratori applicativi “La sicurezza alimentare in diritto comparato: regole e culture del cibo a confronto” e “Il diritto del vino: qualità e sicurezza della filiera vitivinicola nella prospettiva del giurista d’impresa”. Integrandosi con questo percorso didattico, i seminari costituiscono un momento di confronto tra studiosi e professionisti del settore, e offrono l’occasione per mettere a fuoco le conoscenze teoriche e le abilità attraverso le quali il giurista che si occupa di sicurezza alimentare gestisce i problemi posti da uno scenario normativo in costante evoluzione.

COORDINAMENTO SCIENTIFICO
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